第250章贩夫走卒，引车卖浆
“公诉人说城管的工作内容会涉及到街边小摊，这辩护人也承认，因为城管的执法范围包括市容环境卫生、道路交通秩序、环境保护管理等等。
那么在街边摆摊确实影响到了市容市貌和交通秩序的时候，城管去对小摊进行相应的管理，这没有问题。
但是案发当天，城管对秦英杰执法的理由是什么呢？是他无照经营！
还是那个理由，秦英杰有没有办营业执照，是工商行政管理部门应该过问的事情，就算他是无照经营，城管们是无从得知也无从查证的，更遑论以一个非城管职能范围内的理由，对秦英杰做出扣押车辆的处罚。”
任真的回答让罗晓卫心里叹了口气，但他还没结束：
“就算城管们有部分职能范围与工商行政管理交叉，最多也只是能让诸如秦英杰之类的小摊贩离开，甚至是对他们进行警告、屡教不改后的罚款等处罚都可以，唯独查封、扣押工具，是城管部门无权做出的处罚种类。
公诉人还说城管的制服足以让秦英杰知晓这些执法人员的身份，对于其执法行为应当认可并配合，事后可以申请复议，但我想请问公诉人的是，您所说的这些，是建立在城管的执法程序完全正规的情况下。
案发现场城管们连秦英杰的名字都没问，只是留下一句你无照经营，就开始没收秦英杰的东西，没人给他一份处罚决定书，没人给他扣押清单，更没人告知他对于现场的执法行为是可以提出异议的。
对于十几岁就去当兵，刚退役不久的秦英杰来说，他能想到公诉人所说的那些救济方法吗？
如果没人告诉他，显然答案是不能。
他能想到的，是自己刚买不久的三轮车要被没收了；他能想到的，是自己今后的生计不知会在何处；他能想到的，是跪下求求这些城管，不要收走他的三轮车。
无论是从执法依据执法范围还是从执法程序，案发当日城管的执法行为都是绝对不合法的，对不合法的执法行为，又怎么可能构成妨害公务罪呢？”
罗晓卫看了眼旁听席，李世中的同事们脸色果然不太好看。
不合法的执法行为？
这不是在打他们脸吗？
但罗晓卫知道任真也不是在针对他们，而是就事论事。
关于城管的职能和管理问题，其实也是被诟病已久，各部门之间对于有些工作的模糊处理，难免会带来这样那样的问题。
这些问题平常还不算明显，但是牵扯到刑事案件，秉持着对自己当事人负责的态度，人家律师把这些问题扒出来拿出来说一说，也只是在陈述事实罢了。
“关于妨害公务罪，公诉人没有其他要说的了。”
罗晓卫此话一出，代表着他对任真的观点没什么想反驳的了。
秦英杰紧张起来，知
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