用的时机。

　　眼前这个周无忧是个干才，可惜，又出自北平，怎么天下的豪杰都到北平去扎堆了。想到朝臣们说的藩镇割据，朱元璋心里就一阵哆嗦。自己已经尽力分散了北平的力量，如果留在震北军中，王飞雨、李陵估计都不会战没，若是逐鹿中原时，这是典型的害贤举动，要丢江山的。朕已经做得很过分但北平的英才还是层出不穷，不但如此，这台阶下有多少人的利益和北平息息相关？好在燕王和太子自幼交好，否则自己难保这里会不会出现一次玄武门之祸。

　　仿佛要整理纷乱的思绪，朱元璋轻轻的咳了一声，“肃静~”当值太监拉长了嗓子喊道。台下的议论声一下子停止，整个大殿鸦雀无声。

　　“周卿，你且来说说怎么个建设法”？

　　周无忧早就做好了准备，侃侃而谈。对于眼前的饥荒，他的建议是官府赈济，民间输送，动用一切可以动员的力量将灾害损失程度控制在最小。具体的做法就是，首先下令各地方官员，不必等待朝廷旨意，直接可以开官仓放粮，事后再补办圣旨、奏折等相关手续，为救灾节约时间。第二，鼓励一切可以运送粮食到中原地区的力量，凡运送粮食一石到灾区者，凭借地方官员的收条可以到盐场领取等价食盐，救灾所得食盐可自由买卖。第三，凡大小关卡对运往北方的粮食一概放行，不可收取任何费用，否则按渎职查办。

　　自汉武帝以来，历朝历代都是盐铁专卖，盐铁收入占国库收入的很大比例。去年朱元璋应武安国之请废除了铁矿国家专营，已经让很多大臣觉得不可思议。如今又要在食盐专卖上开一条口子，这个建议给大臣们带来的震动可想而知。

　　王本悄悄给户部尚书费震使了个眼色，暗示他出来反对此事。平时拍他马屁唯恐不及的费震如傻了般两眼只勾勾的盯着地面，嘴里不停的嘟囔着，看样子是在计算这样国库会有多少损失，根本没向王本这边看。

　　刑部尚书刘敏素有贤名，见王本在那里急得如热锅上的蚂蚁，叹了口气，慢慢的出列，上去跪奏道：“万岁，赈灾事情紧急，不可耽搁，臣深以周侍郎之策为然。而盐铁，食盐事关国家命脉，岂可轻易开放。臣以为还是官府出资，购买江南民间余粮，官府遣人运输为妙。”

　　周无忧看了刘敏一眼，早已知道他反对开放食盐的真正原因。盐铁是今儒（相对于北平复古儒家）管理国家经济的唯数不多的手段之一，失去了盐铁专卖，相当于今儒在治国策略上又输给了古儒一局。双方基本立场不同，所以在此关头，刘敏这样有贤良之名的大臣也不得不占出来扯一下自己的后腿。

　　想到这，周无忧朗声奏道：“万岁，臣以为我朝政治清明，国库充盈，已不必

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