去九溪十八洞为流官吗？”
罗炳忠认真的思考了半天说道：“臣愿往九溪十八洞，但是得有兵，如果掌令官只负责宣谕牧民，那也无用，没有军卒傍身，土人何惧流官、掌令官呢？”
罗炳忠的这个意见，让在廷文武思考了许久，最终朱瞻墡笑着说道：“这是国朝重事，还是上奏陛下定夺的好。”
掌令官掌兵，治理当地土人，是掌义勇团练，还是掌管精锐，掌管多少戎兵，都要仔细商议。
朱瞻墡开口说道：“本身都司有兵，具体掌兵几何，还需因地制宜，有的地方熟苗多，生苗少，自然兵寡，有地方熟苗几乎没有，那自然需要兵众。”
诸多臣子俯首说道：“殿下高见。”
朱瞻墡继续说道：“那么第二个问题，湖广、南直隶要设立大规模的农庄法，陛下出了近六万顷田亩，倒是够用了，我们应该让这些农庄在各省连成一片。”
“这样方便垦荒也方便吸纳投效百姓，这件事需要府州县通力配合，难办啊。”
王文想了想说道：“其实可以纳入考成，一年之内，将这些庄子建起来，依旧采用京畿、靖安、山外九州、福建之法，以掌令官掌三到五里为佳。”
文渊阁和吏部共同执掌考成之法，吏部考察天下百官，文渊阁考察六部。
王文以为以考成法为主，推广政令最佳。
“吏部没问题。”王直直接表态点头说道：“就以这次农庄法试行，全面考成！”
朱瞻墡翻着奏疏忽然开口问道：“陛下在西安、太原、开封也有农庄先行，为了济南府没有啊？”
胡濙拿过了奏疏，看了许久，虽然山西、陕西、河南的规模不大，只有不到百顷，但是的确都有试点先行。
唯独山东孤零零的一个试点都没有。
金濂满是疑惑的说道：“不应该啊，李宾言不是山东巡抚吗？他在南衙难道没有为山东请旨吗？”
六部尚书、文渊阁看过之后，都变得沉默起来。
陛下心里拧着疙瘩，可能是太宗文皇帝当年在济南府的那道千斤闸，也可能是陛下派李宾言前往山东，李宾言在水马驿被倭寇明火执仗的围杀。
这个疙瘩在哪里，群臣们不太清楚，但是陛下在徐州稍微安定之后，立刻摆驾徐州，并未在山东地界过多的停留。
这疙瘩拧上了，而且没人能解得开。
几乎可以预见，日后所有的新政，可能先行之事，都和山东无关了。
“一帮蠢货，获罪于天，死了还让山东跟着一起倒霉！”尹昱愤怒的说道，山东地界，每年有二十多名进士。
陛下心里拧了疙瘩，他们受的是无妄之灾！
尹昱骂的自然是衍圣公！
衍圣公想当大明的另外一片天，可是尹昱这些士子们绝无二心！
但是陛下心头的疙瘩已经拧死了，至济南府，根本不入府。
“那就纳入
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