接采取杀无赦的政策，如此一来，贩卖私盐者，不但都是胆大包天之徒，一旦被官府通缉，无一例外都是拼死反抗，反正被拿获了是死，拼了命，还有生机。

　　金陵是个富庶的地方，武备也很松弛，官军和差役们缉私，只是混口饭吃而已，可私盐贩子却是将脑袋别在裤腰带上舔血而生，这就导致每一次官军和私盐贩子相遇，数十个官军，竟不敢去追击几个盐贩，若是一百个盐贩，便是上千官兵，也未必敢去围剿。

　　那三眼天王，在金陵更是凶名在外，因为他下头有数百个人手，都是亡命之徒，他们通过了贩盐，牟取了暴利，又自南越国，走私了不少弓弩和刀剑，平时隐藏在金陵各个角落，一旦有事，顿时聚众起来。

　　陈凯之甚至听说，早在三年前，这三眼天王曾因为高淳县捉拿了他一个同党，他竟带着数百人，连夜袭了高淳县城，杀了军民百姓五百余人，劫走了钦犯，呼啸而去。

　　正因为如此，官府对于私盐贩子，固然是痛恨无比，可说到打击，却是无从提起，除了整治一些单干的盐贩，对于似三眼天王这样的巨寇，却是得了线报也绝不敢去管，谈之色变，唯恐避之不及。

　　起初这些人，是靠贩盐发家，等这一群亡命之徒聚众一起，视王法为无物，便也会偶尔参与一些打家劫舍的事。

　　现在包大人居然要求打击盐贩，还特意提到了这位朝廷巨寇榜上排名第六的三眼天王，各县的县令们顿时忧心起来。

　　“怎么？”包大人见众人皆是一副唯唯诺诺的样子，不禁冷笑道：“本府提及此事，竟无一人敢答吗？”

　　他脸色凝重，竟呵呵笑道：“你们不敢拿，拿不住，没有这个胆，可是本官职责所在，却非拿不可。”

　　气氛真是够尴尬啊。

　　包大人显然还没骂够：“一干人，除了清谈，便不知所谓，连保境安民尚且不敢，朝廷要之何用？”

　　痛骂了一通，包大人却发现这些人都是老油条，不管他怎么激将，也无一人敢跳出来痛陈私盐贩子之害，心里便觉得有些冷了，随即也索性不说话了，只一双虎目，在人群之中逡巡，吓得许多人大气不敢出。

　　倒是有人想化解一下尴尬的气氛，终于鼓起了勇气，笑着道：“大人，论起务实，江宁县的陈生员，在瘟疫来临时，救治百姓，尊师贵道，令人佩服。”

　　他这一说，众人无不点头称是。

　　本是气呼呼的包知府，倒给引起了几分兴趣，不由道：“不知这位俊杰来了没有？”

　　陈凯之便出来，作揖道：“学生便是陈凯之。”

　　包知府看他一眼，觉得很是年轻，而众人竟都推崇他，不禁笑道：“你这一举，可谓是活人无数，不过本府听说，这是太祖皇帝托梦给你的要方？”

　　陈凯之道：“正是，学生惭愧得很，只是一些苦劳，略尽绵薄之力而已。”

　　包知府道：“总算是救治了一方百姓，很是难得。陈生员，你觉得方才本府说的有道理吗？”

　　陈凯之便道：“大人的话，一语中的，尤其是务虚不务实，更是发人深省，不过学生以为，大人看重的两点，确实是务实，只是……要办起来，却不容易。”

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